2017年4月，国务院颁布了《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》。意见明确指出，开展医疗联合体建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力。并要求“坚持以人民健康为中心，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，促进健康产业发展和经济转型升级，增强群众获得感”。

铁肩担道义。蒋会成理事长以高度的社会责任感和企业家的担当意识，心系百姓，全力部署，由海南省肿瘤医院牵头组建了海南省肿瘤专科医联体，并组建专班，每年拿出专项经费，加强医联体建设和发展。

历经3年努力，150多家肿瘤专科医联体单位，将肿瘤防治的 “触角”，遍布全省各市县，为肿瘤防治工作编织了一张无形的“安全网”，并在此基础上，构建全省三级肿瘤防治体系，将防治关口前移，造福海南百姓。

但愿世间人无病，宁可架上药蒙尘。肿瘤专科医联体建设，彰显了蒋会成理事长的大义情怀，同时更彰显了省肿瘤医院团队的大医情怀！

为肿瘤专科医联体成员单位授牌

联体联智联心

历史，总是在特殊的时间节点刻下印记。

2017年12月1日，由海南省肿瘤医院牵头组建的海南省肿瘤专科医联体成立。

至此，这个在省内组织规模最大的肿瘤专科联盟，从海口启程，迈步全岛，一项项举措落地铺开，密织着惠及全省老百姓的健康保障网，丰富着“健康海南”战略的新格局。

三年来，海南省肿瘤医院打出一系列“组合拳”，不断强化政策保障，健全工作机制，推动优质医疗资源下沉，优化医疗资源结构，提升基层医疗服务能力，促进分级诊疗制度建设。

经过快速发展，截至2020年12月，岛内医联体成员单位达152家，覆盖全岛18市县；肿瘤防治义诊及宣教活动服务群众50万人次；精准医疗扶助项目捐赠设备金额近4000万元……这份亮眼的“健康成绩单”，将扎实的民生获得感写在了百姓心上。

联体

医疗资源“双下沉”  技术服务“双提升”

三年间，海南省肿瘤专科医联体成员单位已拓展到152家，结出了丰硕的果实。

“将优质资源下沉，让病人少跑路，使医疗卫生体系建设密切服务于人民群众看病就医的需求”，是政府推动医联体建设的初衷。

省肿瘤医院积极发挥主管单位作用，将对口支援工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，通过专家坐诊、专家查房、技术帮扶、管理帮扶、学术交流等，促进优质资源、优秀专家“双下沉”，促进基层医院服务能力和技术水平“双提升”。

“省里的大专家来坐诊，在家门口就能享受到优质服务。”家住定安的莫女士说，她受肠胃疾病困扰多年，不定期会到海口做检查，如今专家的到来，不仅方便了人们就医，更是给基层看病的老百姓吃了一颗定心丸。

群众在基层医疗机构就医获得感的提升，得益于紧密型医联体的推进。三年来，该院致力于扶持一级、二级基层医疗机构，先后派出34名专家对医联体对口支援单位，如海秀卫生院、五指山市中西医结合医院和儋州市第四人民医院进行帮扶。通过总结经验，不断创新，逐步实现“点—线—面”对口支援模式，即由起步阶段的点对点专家对医生的帮扶，到过渡时期的科室对科室帮扶，逐步向医院全方位帮扶模式迈进，给受援医院带去了新技术和新的管理模式，促进基层医疗技术和服务水平不断提升。

截至2020年11月底，该院组织专家下基层坐诊查房500余次，会诊178次，帮扶手术128台；开展专家讲座148场，培训医护人员1650余人。

不仅如此，今年7月，在海南省肿瘤专科医联体的积极协助和推动下，中关村精准医学基金会、海南第一成美医疗产业集团和海南成美慈善基金会共同发起“精准医疗扶助项目”，为有发展需求、符合捐赠条件的医联体成员单位免费提供四维彩超等医疗设备，助力实现“强基层、促健康”的医改目标。

截至2020年12月，已向儋州市第四人民医院等二十家单位捐赠近4000万元的医疗设备。

联智

破解医疗资源“梗阻” 上下联动助推双向转诊

“分级治疗、双向转诊”是国家新医改的重要内容。建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，以医联体建设推动分级诊疗、优质资源灵活调用，是海南省肿瘤医院积极规范诊疗工作流程，走出健康惠民、实策惠民的关键一招，也是强健基层卫生服务的有力推手。

今年60岁，家住白沙七坊镇的何女士再次出现绝经后阴道出血症状，在当地医院进行影像检查后，发现情况不容乐观。为让患者得到更准确的诊治，当地医院与患者及家属充分沟通后，第一时间与省肿瘤医院医联体相关联络人取得联系，望及时进行转诊。

“如果医联体成员单位的医生判断患者需要上转到肿瘤医院的，首先是将患者情况与我们的专科医生进行沟通，并预留床位，这样一来，就不需要患者自己再到肿瘤医院联系挂号住院了，待患者病情稳定后，还可以方便他们下转回当地。”海南省肿瘤专科医联体相关负责人介绍，在上下转诊患者的过程中，患者在两边医院的就诊记录、检查结果和用药情况等，双方皆可实现共享，使医生能够及时掌握患者病情变化。

医联体之“通”,解群众看病之“痛”。三年来，海南省肿瘤医院坚持以患者为中心，制定双向转诊管理制度，开通双向转诊绿色通道，上转患者采用“一对一”服务模式，优先挂号、检查、住院等，下转患者进行密切跟踪服务，保证服务质量和患者满意度，目前已形成上下联动模式，为患者提供全方位、全周期、连续性的服务，让患者最大化受益。

截至2020年11月，海南省肿瘤专科医联体双向转诊7326人次，其中2020年双向转诊3671人次，较2017年翻了十倍。

联心

扛起全省肿瘤防治重任 携手筑牢健康防线

民之所系，政之所向。事实上，海南省肿瘤专科医联体组建的背后，更是海南省委、省政府为布局全省三级肿瘤防治网络，全面提升我省肿瘤疾病防治水平而托付的殷切希望。

海南每年新发肿瘤病例2万例左右，且逐年增高。过去，海南没有肿瘤专科医院，许多肿瘤患者不得不选择出岛求医。

随着海南省肿瘤医院的落地，并牵头组建肿瘤专科医联体，这为建立全省肿瘤疾病数据库，助力肿瘤患者早发现、早诊断、早治疗提供了重要抓手。

该院拥有1480多套目前世界最先进的肿瘤诊治设备，引进了一批肿瘤诊治领域的行业领军专家、全国学科带头人，其中三分之二是欧美、日本等留学和从医经验的“海归”专家。

作为全省唯一的三级肿瘤专科医院，省肿瘤医院充分发挥自身软硬实力的最大效力，将全省肿瘤防治工作的社会与公益责任扛在肩上。

近年来，该院利用肿瘤防治宣传周、世界抗癌日、无烟日等重大卫生主题日开展肿瘤防治义诊、宣传教育等活动，同时配合海南省肿瘤防治中心推动城市癌症筛查项目实施，布点基层医联体成员单位——南航西、侨中里、桂林、高登、秀华、秀新、长滨、滨涯、公园后、金盘、长流等社区服务中心（站），积极承担“城癌”项目筛查任务。

与此同时，该院密切与肿瘤防治医联体成员单位合作，于去年11月启动了海南中部区域肿瘤筛查活动，积极构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗网络，做好肿瘤的预防和早诊、早治、规范化治疗及后期康复等工作，将肿瘤防治关口前移，为海南中部区域的肿瘤患者提供专业的医疗服务。

据统计，该院携手医联体成员单位，已先后开展肿瘤防治义诊及宣教等活动240场，服务群众50万人次。

一路披襟斩棘，携手乘风破浪，在今年年初新冠肺炎疫情这场“大考”中，省肿瘤医院在做好院内疫情一线联防联控，确保防疫、诊疗两不误的同时，又将疫情防控关口前移,派出多名骨干医护，奔赴各医联体成员单位指导防疫工作，筑牢一线防疫健康网。与此同时，医院联合海南成美慈善基金会、海南成美药业等机构，在短时间内开辟各路渠道筹集医疗物资，完成了一个接一个的援助行动。先后向全省128家医疗机构捐赠无创呼吸机、防护服、隔离衣、隔离面罩、医用口罩、医用手套等抗疫物资总价值超362万元。

踏石留印，一往无前。面对全国医改的发展之路，由海南省肿瘤医院牵头的肿瘤专科医联体，以地方实践探索路径，其积累的经验与实践，如星星之火照亮前路，努力打造全省医改探索的医联体示范单位,也交出了一份让人民群众满意的“民生答卷”。

联合启动海南中部区域肿瘤筛查活动

文/庄晓珊